菠菜担保论坛大全固定資産管理規定

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第一章  總    則

第一條  為了加強我院固定資産管理，保證固定資産的安全和完整，提高固定資産的使用效益，根據财政部、教育部、國家國有資産管理局頒布的關于固定資産管理的規定，結合學院實際情況，制定本辦法。

第二條   學院的固定資産按 “統一領導，分級管理”的原則實行财務與資産管理部、使用單位二級管理體制。财務與資産管理部負責全院固定資産的統一管理工作，各使用單位負責本單位所管轄的固定資産的日常管理工作，并接受财務與資産管理部的監督、檢查。

第三條  本辦法所稱“固定資産”是指： 使用期限超過一年，單位價值在500元以上（其中：儀器設備單位價值在800元以上），并在使用過程中基本保持原有實物形态的資産。單位價值雖未達到規定标準，但是總價達到2萬元（含2萬元）的成批同類物資，作為固定資産管理。

                   第二章  分管機構及職責

第四條  分管财務與資産管理部的院長主管全院固定資産工作。财務與資産管理部統一管理全院固定資産工作，其主要職責是：

1、制定固定資産管理的規章制度和辦法。

2、在學院招标工作領導小組的指導下，組織全院固定資産的采購工作。

3、審核辦理固定資産增加、報廢、調撥、丢失、損壞以及轉讓等工作，提出固定資産處置意見。

4、監督、檢查學院固定資産管理、維護以及使用情況。

5、組織開展學院固定資産的清查和信息統計工作。

6、組織開展固定資産管理人員培訓工作。

7、組織開展固定資産使用管理績效考核工作。

第五條 固定資産使用單位是學院固定資産的二級管理單位，其職責是：

1、各單位的主要負責人是本單位固定資産管理的責任人，對本單位的固定資産負有全面的管理責任。

2、配備專人負責固定資産日常管理，保證固定資産賬物相符，定期進行固定資産的清查和信息統計。

3、認真貫徹執行學院固定資産管理的規章制度，根據需要制定實施細則。

4、保證本單位固定資産的安全、完整。

第三章  固定資産的購置、驗收

  第六條  學院各單位購置固定資産，須按規定提出申請，由相關菠菜進行審批後，方可采購。固定資産采購，必須按《菠菜担保论坛大全招标管理辦法》、《菠菜担保论坛大全物資設備采購管理

辦法》的有關規定執行。

第七條  學院大型儀器設備（單價十萬元以上設備）建設方案須進行論證審批，并對單價四十萬元以上大型儀器設備進行逐台論證；各系和實驗室根據大型儀器設備建設方案和經費分配情況對拟采購大型儀器設備進行廣泛的調研，提出拟采購儀器設備的詳細指标及配置要求；教學部組織專家組對拟采購的大型儀器設備的先進性、必要性、管理方案、維護條件和預期效益進行論證，并提出審批意見。

第八條  進口儀器設備（包括國外捐贈），由财務與資産管理部負責辦理有關減免稅申請、報關、商檢、索賠、返修等手續。

第九條  新建的房屋及構築物形成固定資産，一般應在學院後勤管理部、承建單位、政府質檢等菠菜共同驗收，确認工程質量合格，并辦理竣工決算、經審計确認工程造價後，由後勤管理部出具基本建設項目交付使用資産明細表及相關資料，到财務與資産管理部辦理固定資産登記建賬手續。

改、擴建的房屋及構築物增加原價值時，應在項目驗收并經過審計确認工程造價後，由後勤管理部到财務與資産管理部辦理固定資産登記手續，具體驗收程序和入賬程序與新建房屋及構築物相同。

第十條  各使用單位負責固定資産到貨簽收，包括清點數量、察看外觀等，發現短缺、破損做好确認記錄，以便理賠。

第十一條  固定資産的質量技術驗收，一律由各使用單位負責，驗收完畢，填寫驗收單。單價四十萬元以上的儀器設備，使用單位及其主管菠菜應成立以使用人為主的驗收小組，财務與資産管理部派人參加共同驗收。合同規定需要國内外生産廠商派人員參加安裝、調試驗收的，應在固定資産到貨後通知廠商按規定時間參加驗收，并做好驗收記錄。

第十二條  使用單位必須在固定資産到貨後三個月内開箱驗收，合同對驗收期限有特殊規定的，按合同規定執行。十萬元以上和所有免稅進口設備、軍工項目設備的驗收報告單，須交财務與資産管理部備案。使用單位如不能按期驗收，應書面報告财務與資産管理部。

第十三條  對驗收不合格的固定資産，使用單位應及時向财務與資産管理部報告，在規定驗收期限内向供方或運輸單位提出交涉，辦理退、換、補、賠等手續。

第十四條  對于需要商檢的固定資産，由财務與資産管理部通知商檢菠菜進行商檢，未得到允許之前，使用單位不得自行開箱安裝。

第十五條 财務與資産管理部負責保存采購過程中的相關資料（如：大型貴重儀器可行性論證報告、免稅申請等）；固定資産在交付使用時，使用單位應及時将設備的使用說明書等有關資料進行整理，妥善保存。

                 第四章   固定資産的建賬

第十六條  不論通過何種渠道（如：購買、捐贈、調撥或自制、新建、改建、擴建等）增加的固定資産，也不論使用何種經費采購、自制或建設的固定資産，均須在财務與資産管理部進行登記、建賬後，方可予以财務報銷（固定資産屬外單位的按相關規定辦理）。

第十七條  購買的固定資産憑購置發票、購銷合同、驗收報告等資料辦理固定資産登記建賬手續；接受捐贈的固定資産憑捐贈協議、固定資産交接單、發票等資料辦理固定資産登記建賬手續；自制或新建、改建、擴建等增加的固定資産，憑資産交付使用明細、驗收報告審計報告等相關資料辦理固定資産登記建賬手續。新建、改建、擴建等增加的房屋及構築物，在辦理固定資産登記建賬手續時還需提供建設批複文件、規劃許可證、施工許可證、工程竣工報告及審計報告等材料；購置機動車辦理固定資産登記建賬手續時還需提供機動車登記證、行駛證等材料。

第十八條  固定資産需建立在教學、科研及各菠菜的實體（如：實驗室、辦公室），必須明确使用地點、使用責任人和管理責任人，使用責任人和管理責任人必須是菠菜担保论坛大全全職人員，不得虛挂虛列。

第十九條  固定資産驗收合格後，必須盡快辦理固定資産建賬手續。

第二十條  固定資産的調撥、報廢、丢失等變動必須按照有關制度在财務與資産管理部辦理相應的手續，及時進行賬務調整，确保賬賬相符。

             第五章   固定資産的使用和考核

第二十一條  各使用單位必須有本單位完整的固定資産賬，固定資産借入、借出應辦理相應手續并設立備查登記簿。加強對因工作需要配備給個人使用的固定資産的管理，嚴格履行領用和交還手續，确保其安全完整。

第二十二條  各級管理人員必須對本單位固定資産進行賬物核對，保持賬物相符，賬賬相符。财務與資産管理部定期組織資産清查核對。

第二十三條  要充分發揮固定資産的使用效益，對長期不投入使用的固定資産和重複購置利用率低下的固定資産，要查明原因，對确系人為原因造成閑置的，應追究責任，必要時将其資産在院内調撥、調劑。

第二十四條  凡經海關批準免稅進口的科教用品（包括捐贈），在監管年限内，必須在學院辦理固定資産登記，并直接用于本單位的教學、科研活動，未經海關許可不得擅自轉讓、抵押、質押、移作他用或者進行其他處置。如果轉移使用場所，必須經上級主管海關同意。

第二十五條  使用固定資産，必須嚴格遵守操作規程。操作人員使用大型儀器設備，必須經過技術培訓，經技術考核合格後方可上機操作。鼓勵大型儀器設備開放共享，各單位應對可共享的設備在本單位主頁上發布。

第二十六條  各使用單位要對大型儀器設備逐台建立技術檔案，包括安全操作規程、安裝調試、保養維修和使用記錄等。

第二十七條  固定資産使用管理人員要按不同固定資産的性能和要求，加強固定資産的保養和維護，定期校驗技術指标，确保其應有的性能和精密度。特種儀器設備和軍工儀器設備需根據相關上級管理菠菜和保密工作的要求定期送檢，監測報告、日常維護記錄等資料報财務與資産管理部備案。

第二十八條  放射裝置、壓力容器等相關特殊固定資産的管理辦法，按照上級主管單位的有關規章制度執行。

第二十九條  固定資産使用責任人或管理責任人在辦理退休、調動、離職等離崗手續前，必須到所在單位辦理固定資産清點交接手續，并報财務與資産管理部備案。

第三十條  通過建立嚴格的考核制度，制定科學的考核指标，采取有效的考核方式，組織開展固定資産使用管理考核工作，特别要加強對大型儀器設備的考核。考核結果與實驗員工作量考核挂鈎，并作為分配儀器設備購置、運行和維護經費的依據。

第三十一條  固定資産使用管理的考核内容包括：資産完好率、資産使用率、開放共享、功能開發、賬物管理、安全環保、相關成果等内容。

                第六章  固定資産的處置

第三十二條  固定資産的處置行為包括無償調撥（劃轉）、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損等。

第三十三條  為了減少重複購置，提高資産利用率，學院鼓勵閑置資産在院内單位合理流動。各使用單位對閑置、多餘、淘汰的固定資産應及時進行調撥處理，财務與資産管理部有權對院内固定資産進行合理調配。

第三十四條  各單位之間的固定資産調撥劃轉，由調出方與調入方填寫“菠菜担保论坛大全固定資産内部調撥單”，并履行相關審批程序後，到财務與資産管理部辦理調撥手續。

第三十五條  教學儀器設備的處置，須報經教學部及實驗室分管院領導審批同意後，再報财務與資産管理部，履行相關審批程序。

第三十六條  學院的任何單位或個人，不得擅自以無償調撥（劃轉）、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換等形式将學院的固定資産、基礎設施抵充社會公司資産或向社會公司投資。

第三十七條  學院的任何單位或個人，不得擅自将固定資産用于個人或單位謀利的工具，若違反規定，經查實，将沒收違法所得，并按學院的相關規定追究責任。

第三十八條  固定資産的處置，均須組織專家進行技術鑒定，并按規定限額要求履行審批手續，詳見《菠菜担保论坛大全固定資産處置管理暫行辦法》。

第三十九條  固定資産經批準報廢後，由财務與資産管理部進行實物處理，辦理财務銷賬手續。任何使用單位或個人不得擅自留用或處置。在實物處理前，使用單位不得任意拆卸，特殊情況需自行處理或留用的須經财務與資産管理部批準。

第四十條  發生固定資産損壞、丢失的事故，所在單位負責人應及時組織有關人員查明原因，重大事故要及時上報學院主管菠菜。發生被盜或其他重大事故，應保護現場，并立即通知保衛辦，由保衛辦進行處理。有關固定資産損壞、丢失事故的責任認定及賠償标準，按《菠菜担保论坛大全固定資産處置管理暫行辦法》的相關定執行。

第四十一條  學院房屋建築物因校園規劃或經鑒定為危房須整體拆除的，必須經黨政聯席會批準，并按菠菜担保论坛大全的有關規定備齊相關材料，報菠菜担保论坛大全履行審批手續後方能拆除。

第七章  附    則

第四十二條  本辦法适用于一切占有、使用學院固定資産的單位和個人。

第四十三條  本辦法學院授權财務與資産管理部、教學部負責解釋和修訂，原學院所公布的規定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準；本辦法若有與上級主管菠菜的文件規定有抵觸的以上級文件為準。

第四十四條  本辦法自發布之日起執行。